一、文件背景
2024年3月12日,国家发布了《财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于组织申报2024年传统村落集中连片保护利用示范的通知》(财办建〔2024〕15号),根据文件内要求,住建局于4月研究起草了《林州市传统村落集中连片保护利用示范工作方案》,为保证方案编制质量,结合我市实际,其间通过组织各市直部门、各镇(街道)多次召开座谈会,对工作内容、部门职责、资料收集等事项进行沟通,经多次修改完善,形成了《林州市传统村落集中连片保护利用示范工作方案》。
二、意义暨目标
为贯彻落实中央和省、市关于加大传统村落保护力度、传承弘扬优秀传统文化精神,依托林州市传统村落数量多、体量大、价值高的优势,结合乡村振兴,构建传统村落保护利用传承体系,留住乡亲、护住乡土、记住乡愁,打造我市特色资源好、历史底蕴深的传统村落集中连片保护发展示范带。到2024年底,破解当前传统村落保护发展存在的突出问题,创新传统村落保护传承发展长效机制,实现传统建筑、文化遗产、人居环境等方面得到较大提升,群众幸福感、获得感大幅提高。到2025年底全面建成林州市传统村落集中连片保护发展示范工程,实现生活设施基本便利化、现代化,让传统村落美起来、强起来、富起来,实现传统村落“集群示范、整体保护、连片发展”,形成传统村落集中连片保护发展先进经验,实现乡村全面振兴跨越式发展。
三、主要内容
《林州市传统村落集中连片保护保护利用示范工作方案》共分为六个部分:
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记视察河南、红旗渠重要讲话和重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,以传统村落集中连片保护利用为抓手,强化地域资源特色,创新传统建筑活化利用方式,延续城乡文化脉络,持续改善人居环境,推进乡村工匠培育,建立城乡产业互联互动机制,不断强化传统村落集中连片保护利用示范效应,全面推进乡村振兴。
(二)基本原则
将保护和利用、推进和参与原则分别进行说明。
(三)总体目标
通过统筹优势资源、提升活化利用、延续历史文脉、加强产业发展、整合社会力量、健全长效机制等措施积极开展工作,最终形成传统村落保护利用良性循环的目标。
(四)具体任务
该部分对计划打造的“红、橙、黄、绿”四色特色主题片区进行说明。
(五)工作措施
该部分明确了部署启动、深入推进、巩固提升三个阶段的工作重点。
(六)保障措施
成立林州市传统村落集中连片保护利用示范工作领导小组,下设办公室,办公室设在住建局,加强对此项工作的指导、调度、组织协调、督促考核等。同时各成员单位要立足职能、靠前服务,加大支持力度,全力解决实际问题,谋划实施相关建设项目,确保传统村落集中连片保护利用示范工作有序推进。
四、附件部分
该部分为示范工作资金预算安排情况。