2024年6月11日19时左右，林州市发生森林火灾，在省、安阳市、林州市三级森防部门的领导和指挥下，经市镇村扑火队员和省灭火直升机帮助下，于6月14日7时50分扑灭山火，此次森林火灾过火总面积35.3公顷，其中森林受害面积为9.8公顷，直接经济损失约18.5万元，没有造成人员伤亡和次生灾害。

依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》（国务院令第541号）、《河南省森林防火条例》等法律法规，林州市森防办组织市应急局、公安局、林业局等单位人员对火灾进行全面调查，火灾调查组坚持依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观的原则，通过现场勘察、调阅资料、走访座谈、调查取证、数据收集、无人机航测和技术分析，复盘灾害发生和应对过程，查明了灾害发生经过、原因及森林受灾面积、直接经济损失等情况，认定了灾害性质。

调查认定，林州市“6.11”较大森林火灾是一起因雷暴引发的较大森林火灾。

一、火灾基本信息

1.火灾发生时间：6月11日19时左右。

2.火灾发生地点：1号火场位于林州市石板岩镇贤麻沟村附近（东经113°43′41.5″，36°06′44.8″），海拔约1400米，位于山峰平顶上，火场林木茂盛，优势树种为油松，地面枯枝落叶厚度为30—40cm，火场四面邻崖；车辆只能抵达半山腰，人员需徒步1.5小时到达火场，坡度较陡。

2号火场位于合涧镇北小庄村关脑上附近（113°43′14.7″，36°02′02.4″），海拔约1000米，位于山顶陡坡上，植被主要为油松、灌木，地面枯枝落叶厚度为5—30cm；人员需徒步30分钟到达火场，坡度较陡。

3号火场位于合涧镇小付街村轿顶山附近（113°42′13.6″，36°02′09.38″），海拔约1000米，山体坡度平均60-70度，部分区域达70-85度，植被以油松、灌木为主，地面枯枝落叶厚度为5—30cm。

3.火灾类型：地表火。

4.天气情况：当日风向为偏南风3至4级，气温为26至39度，林州市气象台6月11日17时20分发布雷暴大风橙色预警信号，6月11日18时3分雷暴橙色预警信号升级为雷暴大风红色预警。

6月9日-11日，林州市频繁出现40℃高温，风力3级左右，前期无有效降雨，十分干旱。

6月11日下午18时左右，林州市出现雷暴大风天气，阵风风力达7级以上，并伴有强雷电。

6月12日-14日，林州市最高气温达40-42℃，气候十分干旱。

5.火灾原因：火场位于平均海拔1000-1400米的山顶，人迹罕至，调查小组对火场进行了仔细的勘察，同时对周围村庄的居民进行了大量走访，未发现人为火的迹象，在走访过程中，了解到在发生火灾的时间段内，林州市有强烈的雷暴天气，结合6月11日的天气发布了红色雷暴大风预警的天气情况，认定火灾原因为雷击火。

二、火灾扑救情况

（一）火灾应急处置情况

6月11日晚火灾发生后，火灾发生地镇政府、林业局、应急局第一时间组织人员赶往现场。到达现场后，由于山势较高、天黑林深不易进行现场查看，安排镇村两级干部留守观察，对火情密切关注，并在第一时间上报林州市委市政府。

6月12日，森林防灭火指挥部成立总指挥部和现场指挥部，市委书记孙建铎任总指挥长，市委副书记杨振宇任1号火场指挥长，红旗渠经济开发区管委会副书记、主任雷涛任2号火场指挥长，市委常委、市委办公室主任李文广任3号火场指挥长，应急、林业、消防和石板岩镇、合涧镇、黄华镇主要负责人等为成员。

前方指挥成立后，根据气象、地形地貌、植被等火场信息分析研判，并制定了详实的总体扑火方案，同时开展灭火救援行动。

6月12日7：55分，因山势陡峭、植被茂密，人工扑救难度大，经安阳市向省应急厅申请森林消防飞机增援。12:10省应急管理厅指导组到达林州市中宇通用航空机场，14:08分开始吊桶灭火作业。6月12日13时，根据林州市森林火灾应急预案，决定启动森林火灾Ⅲ级应急响应。启动响应后，林州气象局定时发送火场周边气象信息；移动、联通公司增设临时通讯设备和通讯车，保障火场通讯；公安部门对火灾现场及周边道路进行了管控。

16：30分，1号火场出现10分钟左右阵雨天气，2号、3号火场出现25分钟左右阵雨天气，气象局及时组织人工增雨作业。

18：00分，2号火场已完全扑灭，1号、3号火场还有部分烟点，继续地空配合进行扑救。

13日直升机6点开始在3号火场吊桶灭火作业，于9：50分将余烟清理完毕，火场由合涧镇政府50人看守火场。10：00分直升机到1号火场开展吊桶灭火，14:30分1号火场明火被扑灭。

13日12点50分林州市通过融媒视频号、云上林州APP发布火灾通报。

经过连续奋战，于6月14日7:50分已全部扑灭，现场无明火无烟点，无人员伤亡，同时安排170余人清理、看守火场36小时。对火场进行全面的地毯式深入排查，彻底清理，做到“无火、无烟、无隐患”，确保不发生死灰复燃。

15日19时，经指挥部确认，火场没有发现余火、烟点，宣布本次救援圆满结束。

17日8时林州市终止森林火灾Ⅲ级应急响应。

现场组织参加救援行动队伍包括森林消防专业队、半专业队、群众扑火队，据统计，本次救援先后动用兵力300余人、各种车辆180余台、直升机1架、无人机2架,油锯10台,风力灭火机30台,割灌机5台，二号工具等280余件，灭火直升机累计飞行95架次，洒水285吨。

（二）火灾损失情况

经调查评估，此次森林火灾发生在深山区，地表植被为油松、荆条、连翘、蒿类等。火灾过火总面积为35.3公顷。其中森林受害面积为9.8公顷，直接经济损失约18.5万元，没有造成人员伤亡和次生灾害。

（三）火情信息报送情况

6月11日20时30分市森防办接到火情报告，应急、林业一同赶赴现场,随即电话报告市委市政府。

6月12日凌晨2时，应急局通过微信向安阳市森防办上报火灾情况，称现场未见明火，由于山势较高，天黑林深不易进行现场查看，安排排镇村两级干部留守查看，对火情密切关注。

6月12日上午8时15分，林州市森防办向林州市市委市政府书面上报火灾情况，随后向安阳市森防办书面上报火灾情况。

6月12日至6月14日，林州市森防办分7次向安阳市森防办续报火灾情况。

三、火灾暴露的问题

此次森林火灾虽无人员伤亡，但造成了大片森林资源损失，教训深刻。究其原因，客观上存在长期干旱、无有效降水、起火点位于悬崖之上，扑救困难等因素，进一步分析，在火灾应对中也反映出了我们工作的短板和不足：

一是森林防灭火基础设施薄弱。比如山区防火道路条件差、地面救援人员不能快速达到现场；没有完整的防火隔离带，火灾蔓延范围大；特别是山顶上水池水窖等取水点不足，以水灭火技术不能有效普及，明火扑灭后多次复燃；

二是森林消防救援队伍建设水平低。专业森林消防救援队伍人数偏少，扑火装备科技化低，扑火战法单一，战斗力不足。

三是航空消防力量弱。林州市与山西的航空公司签订合同，此次山西和林州同时发生火灾，导致无法及时来林州救援。

四是信息报送不规范。信息报告质量低，工作人员对报告的格式、内容、渠道不熟悉，主要指标缺失，加之在山区通信较弱，不能和上级及时沟通反馈，致使信息报送不完善。

四、下一步工作措施

一是完善非紧要期雷击、大风、高温等极端天气下的森林防灭火应对措施。进一步把可能发生的极端天气情况想细想全，在坚持把扑火队员的安全放在第一位的基础上，加强培训和应急演练，继续提升扑火队员理论知识和实战技术能力，组织开展突发火情、紧急避险等针对性实操训练，遵循极端天气的特点规律，加强火场管控和安全风险评估，坚决杜绝发生群死群伤事件。

二是加强宣传教育，提高公众的森林火灾防范意识。通过广播、微信、抖音等主流媒体常态宣传，应急、林业、公安联合开展“五进”现场宣传，重点宣传森林防灭火基本知识、安全扑火常识、安全避险知识和相关法律法规，同时购置一批宣传袋、宣传页、纸杯抽纸等宣传品，进一步增强全市干部群众防火意识和安全意识，让群众充分了解、支持和参与森林防灭火工作。

三是及时修订森林火灾应急预案。为进一步增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，更好地发挥应急预案在应对和处置森林火灾中的作用，将修订重点放在应急预案的切合实际、简明实用、便于操作上，切实提高应对森林火灾的能力，最大限度预防和减少森林火灾的发生和损失，保持森林防灭火形势安全平稳。

四是强化值班值守，做好物资储备。严格执行24小时值班和领导带班制度，做好信息收集和上报，确保森林火灾等突发事件得到及时处理。对森林防灭火物资进行维修和保养，增加二号工具、风力灭火机、油锯、灭火弹等常用物资储备，增强山区通讯能力，保障通讯畅通，提升应急指挥和处置能力。各专业半专业森林消防队严阵以待，随时做好准备，确保一有火情，能够迅速出击，做到“打早打小打了”。