《林州市人民政府办公室关于印发林州市严格有限空间作业管理的相关规定（暂行）的通知》的政策解读

 

一、起草背景

为进一步明确有限空间作业监管责任，规范有限空间作业安全行为，加强有限空间作业安全管理，防范有限空间作业事故发生。

二、起草依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》 等相关法律法规规章，按照《河南省地下有限空间作业安全管理办法》等相关标准规范，结合我市实际，起草《林州市严格有限空间作业管理的相关规定(暂行)》。

三、举措说明

精准聚焦解决全市有限空间事故易发多发问题，明确了诸多务实、管用的举措。一是完善应急救援机制。有限空间事故应急处置不当、盲目施救极易导致次生事故发生。要求救援人员实施救援时做好自身防护，配备必要的呼吸防护用品、救援器材，严禁盲目施救;作业人员必须佩戴安全带设置救生绳，出现异常情况时，可首先采取外部救援方式，减少进入式救援可能造成的人员伤亡;根据有限空间危险因素不同情况，逐一明确作业人员作业时应采取的防护措施;提升应急演练效果，除对一般的有限空间作业演练作出规定外，对具有季节性特点或特殊规律的有限空间作业，明确应在作业前一个月内开展演练，以便及早发现作业中存在的问题并及时解决。二是注重教育培训效果。作业人员对有限空间危险性认识不足、风险防范意识不高是导致事故发生的重要原因。要求生产经营单位紧密结合本单位有限空间作业实际，开展有针对性的培训。三是明确现场人员及职责。作业现场人员职责不清、不正确履职是导致事故发生的另一重要原因。