红旗渠灌区是一个山区灌区，地块大小不均，也不平整，形状颇多，有的象“扁担跷”，有的如“煎饼鏊，有的似“砚台池”，浇地困难质量差，还浪费水。进行农田平整建设园田化是水利配套建设的重要组成部分。农田配套建设，坚持以大队统一规划，组织实施，建成后，按劳动投工、及原有土地基数，再分配生产队或社员耕种。块块地做到渠成、地平，保证浇水均匀，实现计划用水，节约用水，达到高产稳产。1969年7月，红旗渠主体工程建设结束后，在继续开展红旗渠灌区水利配套建设的同时，全县各社队掀起了以平整深翻土地为主攻方向的农田基本建设高潮。1975年2月，县委召开全县四级干部会议，县、社、大队、小队干部共7300人参加会议，县委书记秦志华代表县委作了《大干苦干，改条件，建基地，加快山区建设步伐）的报告，要求在全县范围内掀起大规模的农田基本建设群众运动，会议推广了小店公社元家庄大队在党支部书记赵德义带领下，狠抓深翻改土，修建水库，科学种田，养猪积肥，粮食产量“过长江”（即按全国农业发展纲要规定黄河以北亩产粮食指标为400市斤，黄河以南为500市斤，长江以南地区亩产为800市斤）的经验。榜样的力量是无穷的。会后各社队都成立了农田基本建设专业队，采取专业队和群众运动相结合的办法，专业队常年干，农闲组织群众运动搞突击，使农田水利基本建设高潮一浪高过一浪。

在深翻改土活动中，坚持以“三改一保”为标准，即改田地不平为水平田，改土浅地为土深，改没岸地为有岸，保护好活土层，努力做到平地园田化，山“大寨田”。对裂礓茅草地，剥皮抽筋拣骨头；对土薄石厚地，挖石填土增施肥；对死土夹板地，深翻加厚活土层；对岗凹不平地，削岗填谷造“平原”。随着深翻改土活动的进展，由一个小队、一个大队的改土工程，发展到跨队跨基点，山、水、田、林、路全面规划，综合治理，连片治理。从县委第一书记、县委书记、常委到各公社党委书记，都带头深入到农田基本建设火热的战场中去，现场办公，总结经验，以点带面，既当指挥员又当战斗员，大打深翻改土的“人民战争”。县委副书记、县革委会副主任路明顺带领农委和合涧公社的干部，在合涧公社温家掌大队扎下营盘，用了两个冬春，将支离破碎的山坡丘陵薄地改造成地平如镜、畦直如线的千亩海绵梯田。采桑公社下川大队原来的1800亩耕地，分布在“一坡、两岗、四道沟”里，共有500多块，耕作十分艰难。大队党支部书记刘生保率领全体群众，从1972年至1975年大干苦干四个冬春，搬掉了四个土山丘，填平两道沟，投工25万个，搬运土石100多万立方米，闸沟设岸8000多米，将低凹不平瘦薄地，建成了58块高产稳产田，全村粮食亩产量由1970年的288.5公斤，1976年增加到486公斤。

平地建设大方田。原康公社东北部的岸下和大荒大队周围约4000亩面积内，有9个荒滩4道沟，550块耕地，这里原来是鹅卵石多，棘针杂草丛生，田地分布其间，形状多样，高低不平，土薄石厚，浇地用水多，肥料流失严重，怕旱又怕涝，种不保收，亩产粮食仅有50公斤左右，是有名的拉腿田。1975年冬，中共原康公社党委书记连秉成（姚村公社西牛良大队人）和党委一班人，带领群众，坚持“千里万担（土）一亩田，卵石滩上造平原”，在这里摆开战场，除把原来她块的土进行过筛，挖坑埋石外，组织人推肩担，并配有10辆汽车、25台拖拉机、150辆胶轮车，往返3公里，从原康、东掌、宋村大队运土，每人每天行程50公里，连续苦干了两个冬季，投工35.5万个，在荒石滩上新建耕地2700亩，分60块，每块‘45亩，被誉为“人造小平原”。中共姚村公社党委书记马计拴（东姚公社下郊大队人）和党委一班人，为了因地制宜，搞好以改土为中心的农田基本建设, 在西张、寨底、秦家庄、东贤城等大队蹲点，摸索经验，为全社树立了不同类型的改土样板。秦家庄大队大部分耕地土层厚度不到20厘米，土层下是一层劣石隔，厚约0.3-1米，再下是厚土层，群众称这种地叫“脸朝下地”，“好土脸朝下，旱涝都害怕，早了地冒火，雨大淹庄稼”。大队党支部书记秦天明（公社党委委员），率领群众大干四个冬春．采取“开膛破肚，剥皮拣骨头”的办法，挖出好土，埋下卵石，加厚活土层，增强蓄水抗早能力，挪动土石39.38万立方米，使875亩耕地全部得到了深翻平整，改变了“打钢地，低产量，全年粮食不上纲’‘的局面，1977年，在七灾八难的情况下，粮食亩产达到420公斤，比1970年翻一番。中共城关公社党委书记王锡铭（东姚公社大庄大队人）和城关公社宋家庄大队党支部书记高买元，率群众大搞深翻平整土地，彻底改变了旧面貌，农业连年获得高产稳产，被评为全县农业学大寨的红旗单位。1970年9月，有人砍林县红旗，诬蔑红旗渠巨大成就，攻击这个大队是“假典型”。高买元带领群众和这种错误言论对着干，开渠筑库，治山造田，成为“红旗更鲜艳”的先进党支部。除此之外，还有象泽下公社上庄、七峪大队，临淇公社李家寨大队，横水公社留马大队等，在深翻平整土地、劈山造田上做出了显著成绩，成为20世纪70年代全县的农业先进典型。

灌区内的梯田地边，有不少早年午砌石岸已经变形，每逢阴雨或消冻时节，经常倒塌，上塌下压，损坏耕地，不利保持水土，影响农业产量。因此随着农田基本建设配套，把凡是平行等高线布置的田间渠道，布置于大地岸下侧。岸、渠平行布置成直线，先干砌垒岸，后浆砌渠道，由于以渠带动梯田石岸的改造和加固，使块块农田石岸坚固整齐，岸头土岭肥大，进一步增强了保水保肥能力。

1974年至1976年，在大搞深翻改土的同时，沿淇河、浙河、洹河、露水河一带的社队，拦河筑坝、垫滩造地，也收到了效益。如中共任村公社党委第二书记丁文修（东姚公社冯举沟大队人）和党委一班人一起，率领群众在露水河拦河垫滩造田2350亩，使一片荒滩变成了平整如镜的一块块大方田。

经过几年艰苦努力，1979年止，全县累计平整深翻耕地50万亩，建山坡梯田27万亩，劈山造田2万亩，改造低产田15万亩。