2月27日上午，林州市第十六届人民代表大会第四次会议开幕。

　　大会主席团常务主席孙建铎、韩爱民、田元飞、鲁红杰、赵兵辉、王献青、牛永奇、李正、李承毅、田随林出席会议并在主席台前排就座。

　　大会主席团成员李希忠、刘芳、雷涛、王志国出席会议并在主席台前排就座。

　　中心组成员、大会主席团成员、往届市人大、市政协老领导出席会议并在主席台就座。

　　驻林的省、安阳市人大代表，出席政协林州市十一届三次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。

　　大会应到代表343人，实到代表320人，符合法定人数。

　　牛永奇主持大会开幕式。

　　上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　市长田元飞代表市人民政府作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾。二、2024年工作总体要求和主要目标。三、2024年重点工作安排。

　　田元飞在报告中指出，过去一年，在市委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市干部群众，聚焦拼经济、抓发展工作主线，大力传承弘扬红旗渠精神，扎实开展“拼经济”十大攻坚战，更好统筹发展和安全，推动经济社会发展呈现稳中向好态势。精准高效施策，在攻坚克难中稳定经济运行；聚焦产业振兴，在树牢导向中加快转型升级；坚持全面统筹，在融合共进中提升城乡品质；践行“两山”理念，在绿色发展中厚植生态底色；深化改革开放，在创优环境中增强发展活力；顺应民之所盼，在践行宗旨中增进群众福祉。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持的结果，是全市干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。

　　田元飞在报告中指出，做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，按照省、安阳市和市委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，把握高质量发展根本要求，大力传承弘扬红旗渠精神，深化“十大战略” ，推进“十大建设” ，构建“十大体系” ，全面落实“1225”发展思路，统筹城乡融合、全域旅游，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实推进中国式现代化建设林州实践，奋力谱写现代化中等城市建设新篇章。

　　主要预期目标是：生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长7%，居民人均可支配收入与经济增长同步。

　　田元飞在报告中指出，实现今年目标任务，关键要深入贯彻习近平总书记提出的“五个必须”，坚决落实中央、省、安阳市决策部署，紧扣高质量发展根本要求，抓紧干、努力拼，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，积极抢抓机遇、谋划项目、推动发展，强化责任意识、工作效能、闭环落实，确保各项工作落实落地。重点抓好九方面工作：一是坚持以进促稳，着力稳定经济运行。二是坚持群链提质，着力夯实工业根基。三是坚持转型升级，着力做强建筑品牌。四是坚持文旅融合，着力提升产业质效。五是坚持“三农”为本，着力推动乡村振兴。六是坚持建管并重，着力建设人民城市。七是坚持绿色发展，着力改善生态环境。八是坚持共建共享，着力增进群众福祉。九是坚持安全夯基，着力防范各类风险。

　　田元飞在报告中指出，我们要加强自身建设，在市委领导下，当好执行者、行动派、实干家，以高效能落实推动高质量发展。要强化政治引领抓落实，锤炼能力素质抓落实，弘扬严实作风抓落实，努力建设让人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府。

　　田元飞在报告中指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，大力传承弘扬红旗渠精神，躬身入局，务实重干，努力推动现代化中等城市建设取得新突破！

　　市人大常委会主任韩爱民作林州市人民代表大会常务委员会工作报告。

　　韩爱民指出，一年来，市人大常委会紧跟市委决策部署，紧扣全市中心大局，紧盯民生保障改善，积极践行全过程人民民主，圆满完成了市十六届人大三次会议确定的各项目标任务。一是坚持党的全面领导，始终在强化政治引领上笃信笃行；二是坚持发展第一要务，始终在服务中心大局上坚定坚决；三是坚持以民为本理念，始终在保障改善民生上有力有为；四是坚持推进依法治市，始终在法治林州建设上落实落细；五是坚持科学有效监督，始终在提升发展质效上聚焦聚能；六是坚持践行全过程人民民主，始终在激发代表活力上用心用情；七是坚持培根固本强基，始终在加强自身建设上高质高效。

　　韩爱民指出，2024年，市人大常委会要在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，深入贯彻市委十五届七次全会及市委经济工作会议精神，大力弘扬红旗渠精神，全面落实“1225”发展思路，务实重干、笃行不怠，踔厉奋发、勇毅前行，以更高站位筑牢政治忠诚，以更实举措展现人大作为，以更优服务发挥代表作用，以更严要求加强自身建设，奋力开创人大工作新局面，为林州高质量建设现代化中等城市作出新的更大贡献。

　　市人民法院院长张屹在林州市人民法院工作报告中说，2023 年以来，法院全力维护林州市经济发展大局，始终守牢司法公正，全面推进诉讼服务，有力提升法治成效，刚性锤炼队伍素质，年度收案、结案、人均收案、结案 4 项指标同时突破历史最高，人均收案、结案数量连续三年位居安阳基层法院首位。2024年，法院将统筹谋划、提纲挈领开展法院“4321”工程建设，举旗定向，胸怀大局，为加快推进林州高质量建设现代化中等城市提供坚强司法保障。

　　市人民检察院检察长焦琰在林州市人民检察院工作报告中说，2023 年，市检察院围绕林州发展大局，聚焦法律监督主业，整体工作位于全省第一方阵，被河南省检察院表彰为“全省先进基层检察院”。2024年，检察院将紧紧围绕市委“1225”总体发展思路，以潜为显打基础、躬身入局勇担当，以“高质效办好每一个案件”为主线，深入开展“高质效检察管理年”活动，建制度、抓落实、提效能，一体推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化，运用法治力量服务中国式现代化林州实践。

　　大会还书面审议了《关于林州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）的报告》《关于林州市2023年预算执行情况和2024年预算（草案）的报告》《关于林州市2023年度民生实事项目完成情况的报告》和《关于林州市2024年度民生实事候选事项情况的报告》。