一、2022年防返贫监测范围是:2022年防返贫监测范围以家庭年人均纯收入6900元为参考,综合考虑两不愁三保障和安全饮水。
二:全面筛查:每年两次全面筛查,全面筛查对象:除监测户外所有农户。
(一)5月份重点排查是十个重点群体。十个重点群体包括:一是有自主申报意愿的农户;二是脱贫户特别是2020年度脱贫的;三是2021年家庭人均纯收入较低或明显减少特别是收入在监测范围内的农户;四是分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭;五是农村低保对象特别是近两年新识别和申请低保的农户;六是农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人以及一户多残家庭;七是多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户;八是往年务工收入占比高但近半年以来务工就业不稳定的农户;九是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户;十是其他可能存在返贫致贫风险隐患的农户。
(二)10月份集中排查四个重点群体主要包括:一是受疫情灾情影响较大,特别是收入下降明显的农户。二是务工不稳定,特别是有外地务工返乡、新增劳动力和当地就业不稳定成员的农户。三是新识别和新申请低保,特别是收入较低、家庭负担较重的农户。四是新增加的因病、因残、因学等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难农户。
三、新识别监测对象的程序:①入户核实②信息比对③村级初选④乡级审核⑤县级审批⑥结果公告⑦录入建档。
从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起,到完成监测对象识别认定,一般不超过15天。
四、新监测对象识别程序较之前程序增的变化
一是明确提出入户核查环节并填写 《防止返贫动态监测排查表》。二是由原来的乡镇确定、县级备案调整为乡级审核、县级审批。三是新识别监测对象村级公示时间变更为不少于5天。
五、监测对象风险稳定消除:收入至少要持续稳定半年时间。
六、医保政策调整
调整前脱贫人口享受五重报销,调整后特困、低保、监测户享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重报销(纯脱贫户不享受,与普通居民一样待遇),慢性病政策由原来的57种变更为27种。
七、小额信贷政策
1、小额信贷政策。有就业创业潜质、有贷款意愿、有一定技能素质、有较强信用意识和还款能力的脱贫户、监测户,在符合金融机构贷款条件的情况下,可享受5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率贷款、财政全额贴息的扶贫小额信贷政策。(“5321”)
2、贷款须知。小额贷款是银行贷款,不是“五保”、“低保”等财政补助,借款人必须按时付息还本,违约将追究相关责任,并将产生不良信用记录。贷款资金应用于发展生产,不能用于建房、理财、购置家庭用品。贷款不得冒名转借、投资入股。
八、教育补贴政策
九、安全住房政策
就业一次性交通补助政策
一、补助对象、条件及标准
(一)补贴对象
全市范围内外出务工的脱贫享受政策户、风险未消除的监测对象。
(二)补贴条件
对实现跨省跨市(安阳市范围内除外)就业的,可申请就业一次性交通补助,且需满足以下条件:
1.劳动力实现跨省跨地市就业,且就业至少2个月以上。
2.乘坐公共交通工具从林州市前往务工所在地。
3.收入计算年度内务工收入超过1万元。
(三)补贴标准
就业一次性交通补助:对跨省跨市稳定就业的根据申请人提供的往返车票总金额给予最高不超过500元的一次性交通补助。对往返车票总金额不超过500元的,按照申请人提供的往返车票票面实际金额补助交通费用。
二、组织实施
坚持“自主申报、认真核查、据实发放”的原则,以人为单位进行申报,镇(街道)、村受理核查,县级抽查,按照标准据实发放补助。
三、申报材料
(一)一次性交通补助申请表。
(二)申请人身份证复印件(正反面)、申请人“一卡通”银行卡复印件。
(三)务工证明。与用人单位签订的劳动合同或用工协议(在有效期内)、用工单位发放工资单或工资发放银行流水(工资单应提供至少两个月工资单并加盖务工单位公章)、所在企业在务工地帮缴社保参保证明等相关务工证明材料。以上务工证明材料提供其中任一一项即可。
(四)乘坐公共交通工具证明。乘坐客运汽车、火车硬座、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座(不包含出租车)的相关证明,如实名制车票等。
四、申报时间
自2022年1月1日起,就业一次性交通补助申请截至时间为当年度9月30日。对申请截止日后仍在外地务工未及时申请的可转入下一年度申请。外出务工人员每人每年只可申请一次。
五、补助程序
(一)个人申请。申请人如实填写《林州市跨省跨市就业交通补助申请表》,提供务工收入证明、车票等其他资料。
(二)公示公告。村级审核、公示,镇(街道)审批、公告,公示公告时间各不少于7天。
(三)资金拨付。各镇(街道)向林州市乡村振兴战略推进指挥部办公室提交资金申请后,指挥部办公室将资金拨付到镇(街道)财政所账户。镇(街道)财政所核对无误后,将补助资金拨付至申请人个人账户。
精准防贫保险政策
为巩固脱贫攻坚成果,防止建档立卡脱贫户(享受政策户)和监测户因病、因学、因灾、因意外事故等返贫、致贫,为全市建档立卡脱贫户(享受政策户)和监测户购买精准防贫保险。
一、保险对象:建档立卡脱贫人口(享受政策户)、风险未消除的监测户人口。
二、保险期间:2022年5月1日--2023年4月30日
三、保险范围及赔付标准。一是综合防贫保险,因病、因学、因灾、因意外事故,用于建档立卡脱贫人口(享受政策户)和监测户人口;二是脱贫补差救助保险,用于年收入低于4500元建档立卡脱贫人口(享受政策户)和监测户脱贫补助。
(一)因病。每次住院除医疗报销外合规自付医疗费3000元为起付线,按照阶梯式比例发放。‚全年(2022年5月1日--2023年4月30日期间)除各类报销、救助外累计合规医疗自费3000元为起付线,1万元(含1万元)以内报销50%,1万元以上报销60%。
(二)特殊病种救助。尿毒症透析患者,按规定由基本医保、大病保险和其他医疗救助资金支付后,每次个人自付费用部分80%纳入救助范围,结算时按季度结算。
(三)因学。以3000元为起付线,按照阶梯式比例发放。
(四)因灾。除各类救助外,以3000元为起付线,按照阶梯式比例发放。
(五)因意外事故。按照伤残等级对应比例进行救助。伤残等级分为一级至十级,赔付比例对应100%-10%,死亡赔付100%,最高赔付2万元。
(六)脱贫补差救助保险。因身体或智力等原因无力参加社会劳作,无法通过正常工作、企业带贫、产业扶贫等形式巩固脱贫成果的,因疾病、意外、灾害等面临返贫的。不设起付线,每人/年最高不超过4500元。2022年桂园街道主要增收措施1.公益性岗位(街道资金每人每月500-900元):
牛军林 石姣珍 石茂林 牛海江 王用先 路冬花 郭保英 刘有仓 路换菊 纪用芳 郭生林 贾志增 贾志廷 石付云 刘加兴 贾国梁 郭向军 杨海利 贾云会 段存弟 王文生 王张拴 王太祥 王正伟 李新英 王水根 程计成 董俊安 刘荣花 管新渠 石便花 黄顺英 李巧俊 张志芳
2.土地流转(每亩500元):
王天增 刘东法 桑文昌 贾云会 郭保英 刘有仓 贾全保 杨里拴 贾新顺 郭生林 贾志增 贾志廷 杨新法 程俊昌 程计成 李雪连 马保全 管建常 管盘顺 黄永青 申冲锋黄庆龙 王张拴 王海增 刘贵连 王水根 蔡用先
3.大菜园蔬菜粮油市场帮扶(1000-2000元):
路长拴 李雪连 王张拴 石军亮 蔡用先 元计山 魏云风 魏来山 李记连 元计生
4.红旗渠产业园项目资产收益(整户无劳动力户每户1798元):
元计山 魏云风 李雪连 杨新法 路长拴 石军亮 黄庆龙 刘保年
5.红旗区产业园收益分红(幸福家园无劳动力人员每人300元):
侯艾林 贾志伟 贾田翔 贾宸骅 贾淑瑶 李雪连 马庆亮 马广骏 王靖斌 王艺静 王露颖 蔡巧莉 石珂源 侯建青 石永青 王海增 刘胜男 王关明 张凤先 王晨宇
6.凤宝帮扶(人均每季度500元,2022年10月后不再帮扶);
刘贵连 杨红梅 蔡用先 王水根 牛军林 石姣珍 张志芳 黄永青 申冲锋 路换菊 路冬花 杨海明 李玉锋 郭生林 管伏存 元计生 李巧俊 李艾香 贾新顺 禹子芹 郭向军 贾县锋 董俊安 管盘顺 石便花 桑文昌
7.临时救助
路长拴 李雪连 王张拴 石军亮 蔡用先 元计山 魏云风 魏来山 李记连 元计生
安阳防止返贫监测帮扶平台
帮扶人通过手机浏览器扫描下方二维码,直接下载安装。账号是bfzrr加上手机号,密码tpgg@2021。新帮扶责任人暂且用原帮扶责任人账号,等系统更新后用新的账号。每月至少上传两次帮扶动态。