李国慧，林州市司法局东姚司法所所长，在基层司法所一线调解多年。她始终坚持在人民调解工作中寻求“情、理、法”三者融合。最终通过不断探索实践，总结提炼出了“三字”工作法，并在化解邻里矛盾、损害赔偿等基层常见纠纷中成效显著，为维护基层社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　（一）以“情”为基，巧解邻里千千结

　　乡土社会，“情”字为要。面对剪不断理还乱的邻里纠纷，李国慧同志坚持将“情”贯穿调解始终。

　　一条胡同五户人家，东侧四户向调委会反映西侧索某私自在自家宅院东边砌了堵墙，致使里面几户进出不便，只能绕道通行。通过深入了解纠纷原委，原来堵墙另有隐情。九十年代索某盖房后，胡同东侧几户也陆续建房，地基抬高，新建房屋高于索某家。隔壁郝某盖房时，也与东侧几户持平，房子不仅比索某家高，还未预留风道。每逢雨季，雨水便顺着屋檐流向索某家，导致其宅院东侧一直洇墙。而此前向村委会反映后并未得到有效解决，因此一气之下索某便砌了堵墙。

　　索某提出五万元的补偿方案。而东侧四户坚持拆除堵墙，恢复通行的核心诉求。调解过程中，调解员向东侧四户表明利害关系后，郝、李两户态度有所松动，但最东侧两户仍不愿让步，选择自行退出调解。同时李国慧同志还协调乡镇领导、调委会等工作人员前往索某位于郑州市经营的店铺协商，但其坚持五万元补偿是底线。

　　面对僵局，她迅速梳理争议焦点：是否补偿以及每户分担数额。根据《中华人民共和国民法典》相关规定，明确了处理相邻关系的原则和赔偿责任。镇、村主动担当，在最东侧两户退出后，决定帮助承担15000元，郝、李两户均摊35000元。经过调解员的耐心疏解，双方均表示认同。随后拟定调解协议，明确界定双方权利义务，最终立字为据，纠纷得以成功化解。

　　（二）以“实”为要，现场丈量定纷争

　　化解损害赔偿类纠纷，关键在于事实的厘清与责任的认定。李国慧同志始终坚持“调解室在田间”，让事实在阳光下说话。

　　某村村民刘某与闫某系多年邻居，闫家居前，刘家居后，两家间隔一片六七米空地。2025年6月，刘某发现前院邻居闫某正在修建西屋二层，为施工便利，砍断了自家位于空地一侧梨树的部分树枝。刘某见此要求闫某赔偿损失，闫某不愿，双方因此产生纠纷。受理案件后，李国慧同志协调包村干部及村级调解员一同前往刘某房屋附近实地查看，发现事实情况与刘某所说基本一致。通过比对梨树及地上堆放的梨树枝干表明确有明显人为砍断痕迹。

　　李国慧同志通过“面对面”方法了解基本情况，双方也对砍断树枝的事实基本无异议，但在侵权责任的认定及赔偿方面产生分歧。

　　随后她又采用“背靠背”方式着手开展两人的调解工作，告知双方：根据《民法典》相关规定，梨树为刘某合法财产，其树枝具有经济价值，闫某需有证据支持其履行告知义务，且若砍断时未获对方明确同意或超出必要范围仍构成侵权，而具体赔偿数额由双方当事人协商确定。同时考虑到建二层的后续施工，因此建议闫某家散水宽度、高度经本次协商一并解决。

　　两家多年邻里情谊实属不易，闫某虽事先征得刘某同意，但只能证明其非“故意侵权”，且口头同意并无证据支持，因此仅可减轻赔偿责任而非免除责任。通过李国慧同志法理并用，闫某同意对刘某进行赔偿，随后双方协商确定赔偿金额和后续散水高度宽度。

　　（三）以“联”增效，多元合力筑和谐

　　复杂纠纷往往牵涉多方，单打独斗力有不逮。李国慧同志积极构建“联动联调”机制，汇聚各方专业力量，共同推动疑难纠纷圆满化解。

　　因司法所社区矫正对象刘某资金紧张，同为工友的李某于2024年12月为其在银行用自己的名义贷款人民币十万元，以刘某的养猪场和汽车作为担保。李某家人得知此事后与刘某产生矛盾，多次协商不成，便以李某精神有问题、刘某存在诈骗为由报警。2025年3月3日，刘某想要通过调解了结此事。

　　但此事有涉嫌刑事犯罪的可能，无法直接受理，李国慧同志便前往派出所了解具体情况。派出所所长表示刘某曾向李某出具了一张十万元的借条，因此并不符合诈骗罪以非法占有为目的的主观要件，可以着手调解。

　　受理案件后，李国慧同志立即展开情况调查，得知刘某6月份的还款计划。她向刘某告知相关利害关系，并建议最好一次性清偿贷款。

　　随后李国慧同志又走访了李某，看见李某战战兢兢的模样，李某丈夫陈述此前原委。最初李某为刘某贷款时还被多次叮嘱不要向家里透露，李某丈夫认为万一刘某无法偿还银行贷款，那夫妻俩就要背负贷款压力，同时最近妻子还因此事精神恍惚。向刘某求证后，她对其该行为提出严厉批评，刘某也诚恳接受。见双方态度缓和，李国慧同志通过列举法条进行现场普法，凭借一本小小的《民法典》为双方当事人讲明权利义务，最终调解达成一致意见，避免民转刑的发生。

　　协商结束后，她陪同双方当事人前往林州农商银行五龙支行清偿十万元贷款本金及利息，见证又一场纠纷的成功化解！

　　法律是稳定的基石，普法是和谐的桥梁。李国慧同志紧紧围绕“八五”普法规划要求，以提升群众法治素养为目标。通过“法律六进”活动、专题讲座等形式，重点宣传《宪法》《民法典》《预防未成年人犯罪法》等与群众生活密切相关的法律法规，累计开展活动40余次，发放法律知识宣传单30000余份，有效增强辖区居民尊法学法守法用法意识。

　　多年耕耘，李国慧同志始终相信，调解员的“脚”沾满多少泥土，心中就沉淀多少对群众的责任。正是这份沉甸甸的责任，推动着她不断探索更接地气、更富实效的工作方法。未来，她将继续秉持初心，在“情、理、法”的融合中，让人民调解这朵“东方之花”在基层绽放得更加绚烂，真正成为维护社会和谐稳定的“第一道防线”！