林州市卫健委关于对市政协十一届五次会议第26034号提案的答复
林州市人民政府门户网站 www.linzhou.gov.cn  发布时间:2026-07-22 15:34:14  文章来源:
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郝长青委员

您提出的关于规范小区农村现制现售饮水机水质安全提案收悉,现答复如下:

当前,现制现售饮水机已广泛布设于我市城镇小区、城中村及农村集中居住区,极大便利了群众日常饮水需求。为规范行业运营秩序、保障饮水安全,我委监管工作严格依照省级文件规定动态调整、有序推进。近年来,我委依据原河南省卫生厅2013年8月14日出台的《关于印发〈河南省现制现售饮用水卫生管理办法(试行)〉的通知》(豫卫监〔2021〕45号),开展全市现制现售饮用水设备日常监督管理工作。2021年12月30日,河南省卫生健康委员会印发《河南省卫生健康委员会关于公布2021年度行政规范性文件清理结果的通知》(豫卫法规函〔2021〕5号),明确废止上述管理办法。经向上级卫生健康部门请示,明确卫健部门不再承担现制现售饮用水监管职能,据此我委自2022年起暂停相关监督管理工作。

2023年11月,为扎实推进我市国家卫生城市创建复审工作,保障复审验收工作顺利开展,林州市国家卫生城市复审工作指挥部办公室下发《关于小区现制现售水相关职能由卫生健康委员会暂管的通知》,明确由我委临时承接全市现制现售饮用水监管工作。目前,我委参照原《河南省现制现售饮用水卫生管理办法(试行)》相关标准,常态化开展现制现售饮用水设备日常监督管理。

日常工作中,我委建立标准化、常态化监管工作机制,每年4月份组织开展全市现制现售饮用水设备全覆盖排查,全面摸清辖区设备底数,建立完善台账底册并实行备案管理;每年组织现制现售水经营单位开展1次专项业务培训,规范企业运营流程和从业人员操作规范;严格落实从业人员健康管理要求,组织全体从业人员开展健康体检;常态化开展设备水质抽检检测,督促经营单位在设备醒目位置公示水质检测、运维记录等相关信息,主动接受群众监督。截至目前,全市现有现制现售水经营单位18家,布设安装现制现售水设备238台,所有设备出水水质检测结果均符合国家饮用水安全标准。

与此同时,行业快速发展过程中,也暴露出诸多突出问题,部分运营企业管理不规范,存在滤芯更换滞后、设备清洗消毒不到位、水质信息公示不透明等问题,且农村点位监管力量薄弱、监管盲区较多,存在一定的饮水安全隐患。为切实筑牢城镇居民饮水安全防线,我委严格依据《生活饮用水卫生监督管理办法》《现制现售饮用水卫生安全规范》等法律法规及行业标准,聚焦行业突出短板,精准施策、综合管控,全面强化全市现制现售饮水机监督管理工作。

一、全面排查摸底,精准摸清监管底数

我委统筹调度卫生监督执法力量,在全市范围内开展现制现售饮水机专项排查整治行动,对城市小区、城中村、农村集中居住区所有现制现售饮水设备进行全覆盖、无死角排查。逐一核实设备布设数量、具体点位分布、运营企业信息、资质审批手续、日常运维、水质检测等基础情况,建立健全标准化监管台账,实行“一台一档”动态化、精细化管理。针对排查发现的手续不全、无证运营、运维混乱、存在安全隐患的设备,逐一建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限、压实整改责任,实行限期整改、闭环销号管理,彻底扫清监管盲区、补齐监管短板。

二、压实主体责任,规范日常运维管理

坚持常态化监督检查与专项督导相结合,持续压紧压实各运营企业饮水安全主体责任。严格核查每台设备的卫生许可资质,坚决杜绝无资质、不合格、超年限设备投入运营使用。督促各运营单位严格落实设备定期清洗消毒、滤芯按期更换、日常巡检维护等标准化管理制度,规范从业人员作业流程,完整留存滤芯更换、清洗消毒、设备巡检等全过程运维台账,严厉杜绝设备“带病运行”、滤芯超期使用、运维记录缺失等违规问题,从源头规范行业运营秩序,筑牢饮水安全第一道防线。

三、统一信息公示,主动接受社会监督

统一规范全市现制现售饮水机信息公示标准,明确公示内容、公示位置和公示频次,督促各经营单位在设备醒目位置,公开公示运营主体名称、联系方式、设备卫生资质、近期水质检测合格报告、滤芯更换记录、清洗消毒台账及政务投诉举报电话等关键信息。全面推行饮水设备溯源管理模式,保障群众的知情权、监督权,实现现制现售饮用水水质安全全程可查、可溯、可监督,推动行业运营公开化、透明化、规范化。

四、强化水质抽检,坚决守住安全底线

构建企业自主自检、第三方机构专业抽检、监管部门常态化督查三位一体的水质监测体系,常态化开展现制现售饮用水出水水质抽样检测工作。重点针对水体微生物、浑浊度、重金属等核心安全指标开展精准检测,全方位把控出水水质安全。对抽检水质不合格的设备,第一时间下达整改通知,责令立即停机整改、限期复查验收;对存在违法违规经营、危害群众饮水安全的市场主体,依法依规严肃查处,坚决杜绝不合格饮用水流入群众生活,切实守护群众饮水安全。

五、补齐农村短板,实现城镇一体共管

针对农村地区饮水设备点位分散、监管力量薄弱、整治力度不足等突出问题,建立部门联动、属地管理工作机制,联合各镇(街道)、村居开展农村现制现售饮水机专项整治行动,集中清理取缔无正规手续、无日常运维、无水质检测的“三无”违规设备。同时,通过线下宣讲、村级广播、线上推送科普知识等多种渠道,广泛开展农村饮水安全科普宣传,引导群众掌握安全取水、科学用水常识,提升农村群众饮水安全防范意识。推动城镇现制现售饮水机监管标准统一、整治力度同步、管控水平同质,彻底破解农村监管薄弱难题。

六、健全长效机制,持续巩固整治成效

下一步,我委将以此次提案办理为契机,立足长效治理、标本兼治,持续健全完善常态化巡查监管、多部门联动协同、信用分级监管、全社会共治共享的长效管理机制。持续压紧压实企业主体责任,常态化开展隐患排查整治,常态化规范行业经营秩序,不断细化监管举措、补齐监管短板,持续提升全市城镇现制现售饮用水安全保障能力,切实守护广大人民群众身体健康和饮水安全。

再次感谢您对我市卫生健康事业发展的宝贵建言和鼎力支持,恳请您一如既往关注、监督和指导我市卫生健康各项工作!



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