尊敬的张景委员：

　　您提出的《做强建筑总部经济，擦亮“中国建筑之乡”品牌》提案收悉。提案紧扣我市建筑业发展实际，问题精准、建议可行，对推动建筑产业高质量发展具有重要指导意义。经研究，现答复如下：

　　一、打造总部集聚载体，做强企业集群支撑。

　　一是加强骨干企业培育。完善骨干企业培育机制，推行“一企一策”精准服务，建立常态化联系指导机制，引导企业明晰优势、找准定位，充分发挥民营企业灵活高效特质，塑造差异化竞争优势；鼓励优质企业延伸上下游产业链，拓展投融资、产业项目运营等领域，打造一体化综合服务能力。二是加强建筑企业招商。深化与驻外商会、在外优秀乡贤及行业领军者的精准对接，聚焦产业链关键环节精准招商，积极引进建筑企业总部及产业链配套企业，持续壮大建筑产业集群规模。三是推进企业协同发展。依托商会、协会等平台，引导中小企业深耕路桥、装修装饰等专业细分市场，培育特色竞争优势，构建骨干企业引领、中小企业协同的产业发展格局。

　　二、强化科技创新赋能，推动总部数字转型

　　大力推进数字赋能、智能建造，全面推广BIM技术、智慧工地、数字工地建设，实现项目全生命周期数字化管控。支持建筑产业创新研究院实体化运行，深化产学研用协同创新，加大科技研发投入，推动建筑机器人、装配式建筑、绿色建材等新技术新工艺应用。引导企业搭建数字化管理平台，推动5G、大数据、人工智能与建筑业深度融合，以科技创新驱动总部经济数字化、智能化升级。

　　三、鼓励传统建筑企业向绿色、低碳、环保型建筑企业转型，发展绿色经济。

　　一是大力推广绿色建材与装配式建造。引导企业优先使用低碳水泥、再生骨料、节能门窗等绿色建材。大力发展装配式建筑，推动建造方式向工业化、绿色化、集约化转型。二是强化全过程绿色施工。严格落实绿色工地标准，实现扬尘管控、噪声防治、污水达标排放、建筑垃圾闭环管理。全面应用BIM技术、智慧工地系统，提升施工精细化、低碳化水平。三是支持企业向科技创新赋能绿色转型。鼓励企业开展绿色低碳技术攻关，鼓励企业申报绿色建材认证、绿色建筑标识，以创新驱动转型提质。四是完善政策激励与服务保障。将绿色低碳转型纳入企业培育、创优评先、资质升级重要内容，引导企业主动走绿色发展之路，加快构建安全、绿色、低碳、高效的现代建筑产业体系。

　　四、延伸补强产业链条，提升产业核心竞争力。

　　引导企业由传统房建向市政、路桥、水利、新能源基建、生态修复等领域转型，大力发展EPC工程总承包、全过程工程咨询，优化业务结构。培育壮大设计、监理、造价、检测、供应链金融等生产性服务业，补齐产业链短板。推动绿色低碳转型，发展超低能耗建筑、近零能耗建筑，构建全链条、高端化、绿色化产业生态。

　　五、强化服务保障工作机制，优化企业发展环境。

　　强化政策支持，持续落实建筑业高质量发展系列文件，在资质升级、创优夺杯、科技创新等方面给予激励。强化金融服务，常态化开展政银企对接，创新供应链金融、信用贷款等产品。强化人才引育，深化产教融合、校企合作，培育“红旗渠工匠”。强化司法护航，建立法治服务机制，开展法务培训，为企业防范风险、挽损止损。持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境。

　　六、塑造优质品牌形象，提升区域建筑影响力。

　　我市作为豫北地区、黄河以北唯一“中国建筑之乡”，将持续系统运营品牌形象，完善品牌使用规范，统一品牌标识与形象体系；依托红旗渠精神讲好林州建筑故事，通过展会、推介会、媒体宣传等多渠道扩大影响力；完善优质工程奖励政策，支持企业争创鲁班奖、国家优质工程奖、中州杯等高端奖项，以精品工程树品牌、拓市场，持续擦亮“中国建筑之乡”金字招牌。

　　七、健全落实机制，强化工作保障。

　　严格对照《林州市建筑业服务保障工作机制》要求，构建统筹协调、闭环推进、督导考核、要素保障一体化工作体系，确保各项政策举措落地见效。一是健全统筹联动机制。统筹产才融合、科技创新、绿色通道、央企对接、司法服务、金融服务六大保障体系，实行定期会商、联动协作、集中攻坚，形成上下贯通、部门协同、齐抓共管的工作格局。二是健全闭环落实机制。严格执行企业诉求快速响应、融资需求交办反馈等制度，确保企业诉求有人管、政策落地有实效、重点工作有结果。三是健全督导考核机制。将建筑总部经济培育、品牌打造、科技创新、央企合作、服务保障等工作纳入年度重点考核，对工作成效突出的予以激励，对推进不力的督促整改，以硬考核倒逼硬落实。四是健全要素保障机制。全面用好人才奖补、研发奖补、创优奖励、风险补偿金、应急周转金等政策工具，强化人才、资金、技术、服务全要素支撑，持续优化营商环境，为建筑企业做大做强、总部经济集聚发展提供坚实保障。

　　再次感谢您对林州建筑业发展的关心与支持，恳请您继续建言献策、监督指导。

                                                                                                                                                        林州市建筑业管理局

                                                                                                                                                            2026年6月16日