关于对市十六届人大六次会议第52号建议的答复
林州市人民政府门户网站 www.linzhou.gov.cn  发布时间:2026-07-15 16:51:46  文章来源:
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尊敬的杨杰文代表:

  您在林州市第十六届人民代表大会第六次会议提出的《关于推动林州市建筑业高质量发展的建议》收悉。首先感谢您长期关注我市建筑产业发展,您立足林州“中国建筑之乡”产业禀赋,从企业转型、品牌培育、要素保障、赋能乡村振兴四个方面提出的建议精准务实、贴合行业实际,对我市建筑业提质升级具有重要指导意义。经研究,现答复如下:

  一、聚焦培优扶强,精准助力企业转型升级。

  一是加强骨干企业培育。完善骨干企业培育机制,推行“一企一策”精准服务,建立常态化联系指导机制,引导企业明晰优势、找准定位,充分发挥民营企业灵活高效特质,塑造差异化竞争优势;鼓励优质企业延伸上下游产业链,拓展投融资、产业项目运营等领域,优化业务结构。二是推进装配式建筑发展,加快建筑工业化升级。持续加快转型升级步伐,着力培育一批具有装配式建筑施工能力的工程总承包企业,推动与中建、省建等大型企业交流合作,提升装配式建造能力。统筹建造全过程全产业链,推动相关企业以多种形式紧密合作、系统创新,逐步形成布局合理、产业配套、技术先进的新型建筑工业化体系。三是加强示范引领作用,推动转型升级发展。一方面,探索试点示范,推广成熟建设应用技术BIM,充分调动企业的积极性,提升整体建设施工能力。另一方面,探索布局装配式建筑,完善装配式建筑发展与政策,逐步让装配式建筑成为节能环保要求的解决手段,成为企业做选择题的最佳选项。

  二、聚力品牌塑造,引导企业合法合规经营。

  坚持品牌赋能、市场联动,持续擦亮“中国建筑之乡”金字招牌。一是统一品牌形象,规范“林州建筑”品牌标识与宣传口径,完善品牌使用规范,统一品牌标识与形象体系;二是抱团拓展市场,深化央企对接服务机制,每月走访央国企、建立合作库;依托驻外商会、招商联络处,引导企业抱团竞标、联合拓市,规避同质化低价竞争,积极开拓“一带一路”海外市场。三是深化品牌赋能,深挖红旗渠精神内涵,依托红旗渠精神讲好“林州建筑”故事,通过展会、推介会、媒体宣传等多渠道扩大影响力;四是支持企业争创鲁班奖、国家优质工程奖、中州杯等高端奖项,以精品工程树品牌、拓市场,持续擦亮“中国建筑之乡”金字招牌。五是常态化开展法治体检、送法上门及法务培训等活动,引导企业合法合规经营,持续擦亮“林州建筑”品牌。

  三、聚全要素保障,持续优化产业发展环境。

  全面落实产才融合、科技创新、绿色通道、央企对接、司法保障、金融服务六大工作机制,持续优化企业发展环境。一是多措并举破解融资难题。常态化开展政银企对接专场活动,引导金融机构创新建筑供应链金融、工程保函质押等专属信贷产品;鼓励企业通过股权投资、融资担保赋能优质在建项目,破解中小建企“有项目、缺资金”困境。二是系统化完善人才引育。深化校企合作,鼓励学校和企业之间开设智能建造、装配式建筑定向订单班,本地化培育实操型产业人才;积极宣传“洹泉涌流﹡智汇红旗渠”人才集聚计划,鼓励企业引进高端人才。强化工程系列职称人员的评审与培育,加强管理人员的培育,推进企业有序发展。三是全方位拓宽市场空间。组织开展林州建筑推介会、招商推介会等,搭建省外、海外对接渠道,全力支持本土建筑企业“走出去”开拓市场;推动本地建企与央企、省企组建合作联合体,聚力承揽重大工程项目。四是做实司法护航,设立建筑业检察室、调解委员会、仲裁分会,组建专业司法保障队伍,建立纠纷速调机制;五是提升政务服务,建管局驻郑州联络处前移服务窗口,推行一窗通办、并联审批,资质审批、安许核查等权限下放,企业办事便捷高效。

  四、聚合产业优势,赋能乡村全面振兴。

  充分发挥建筑业大容量吸纳就业的优势,优先吸纳本地脱贫群众、闲置劳动力就近务工增收;在农村危房改造、人居环境整治、村镇基础设施建设项目中,建立本土建筑企业优选机制,引导本地建工企业深度参与乡村建设,以建筑产业赋能城乡融合、共同富裕。

  再次感谢您对林州建筑业发展的关心与建言,欢迎后续继续提出宝贵意见。

  


                                                                                                                                                  林州市建筑业管理局

                                                                                                                                                   2026年6月16日


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