4月10日上午，林州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕。

　　大会主席团常务主席孙建铎、田元飞、栗彦林、刘树伟、王晨钟、李正、栗强云、张建伟出席会议并在主席台前排就座。

　　大会主席团成员李希忠、雷涛、鲁红杰出席会议并在主席台前排就座。

　　中心组成员，大会主席团成员，往届市人大、市政协老领导出席会议并在主席台就座。

　　驻林的省、安阳市人大代表，出席政协林州市十一届五次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。

　　大会应到代表342人，实到代表303人，符合法定人数。

　　栗彦林主持大会开幕式。

　　上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　市长田元飞代表市人民政府作《政府工作报告》。

　　田元飞说：“各位代表！现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位政协委员和其他同志提出意见。”

　　报告共分三个部分：一、2025年和“十四五”时期工作回顾。二、“十五五”时期主要目标和重大任务。三、2026年重点工作。

　　田元飞在报告中指出，2025年，在市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，大力传承弘扬红旗渠精神，紧扣“1225”总体发展思路，凝心聚力、真抓实干，隆重举办纪念红旗渠通水60周年活动，建立“三班九库”工作机制，开展“司法服务保障提升年”活动，探索“双联合双特色”抓手，成功实现PM2.5二级达标，创成全国法治政府建设示范地区，实施“高品质生活圈”项目，推进“警网融合”，各领域工作取得新进展。

　　田元飞在报告中指出，“十四五”时期是我市极不寻常、极其重要的五年，我们始终牢记嘱托、感恩奋进，战疫情、稳经济，抓改革、促发展，保民生、防风险，攻克了一个个发展难题，干成了一件件大事要事，综合实力大幅跃升，产业发展升级焕新，城乡面貌显著改善，生态环境持续优化，开放创新活力迸发，民生福祉全面增进，中国式现代化建设林州实践迈出坚实步伐。

　　田元飞在报告中指出，根据市委“十五五”规划《建议》，市政府编制了《林州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，全文提请大会审查。《纲要（草案）》围绕建设现代化中等城市，细化提出21项主要指标；分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现五个方面：一是突出构建现代化产业体系，二是突出促进城乡融合发展，三是突出推进绿色低碳转型，四是突出深化改革开放创新，五是突出民生保障和社会治理。

　　田元飞在报告中指出，2026年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，大力传承弘扬红旗渠精神，围绕“1225”总体发展思路，着力推动高质量发展、实施高效能治理、打造高水平安全，着力扬优势、补短板、提质量，持续推动数实融合、文旅融合、城乡融合，持续防范化解生产安全风险、财政金融风险、社会稳定风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局安定有序，实现“十五五”良好开局，奋力谱写现代化中等城市建设新篇章。主要预期目标是：经济增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%，居民收入增长与经济增长同步。

　　田元飞在报告中指出，今年重点抓好九方面工作：一是融入服务全国统一大市场建设，充分挖掘内需潜力。二是推动科技创新和产业创新深度融合，构建特色工业体系。三是开展“市场拓展年”行动，放大建筑业品牌优势。四是加强资源开发运营，加快建设文旅强市。五是围绕“两个创建一个抓手”，全面推进乡村振兴。六是完善城市配套功能，提高宜居宜业水平。七是协同推进降碳减污扩绿增长，持续优化生态环境。八是保障和改善民生，提升群众幸福指数。九是深入推进高效能治理，保持社会和谐稳定。

　　田元飞在报告中指出，政府系统将更加深刻领会“两个确立”的决定性意义，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，更加注重提升政府工作效能，着力更简明、更快速、更规范、更热情，努力建设人民满意的政府。

　　田元飞最后说：“各位代表！新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，大力传承弘扬红旗渠精神，砥砺前行、锐意进取，为高质量建设现代化中等城市不懈奋斗！”

　　市人大常委会副主任栗强云作林州市人民代表大会常务委员会工作报告。

　　报告指出，一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，深入践行全过程人民民主，依法履职，扎实工作，圆满完成了市十六届人大五次会议确定的各项目标任务。一是讲政治、守规矩，在强化党建引领上实现新提升；二是讲发展、促落实，在服务中心大局上展现新作为；三是讲初心、惠民生，在增进群众福祉上作出新成效；四是讲法治、担使命，在促进依法治市上迈出新步伐；五是讲担当、重实干，在增强监督实效上取得新突破；六是讲民主、优服务，在发挥代表作用上凝聚新合力；七是讲效能、强根基，在加强机关建设上塑造新风貌。

　　报告指出，2026年，市人大常委会要在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，深入贯彻市委十五届十一次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，充分发挥人大职能作用，忠实履行法定职责，切实将人民代表大会制度优势转化为治理效能和发展胜势，为林州经济社会高质量发展作出应有贡献。

　　市人民法院院长张静作林州市人民法院工作报告。报告指出，2025 年，法院紧跟市委“1225”总体发展思路，忠实履行宪法法律赋予的职责，为林州全面建设现代化中等城市提供坚强司法保障，各项工作取得新进展。全年收案23606件，结案21401件，员额法官人均办案461件，执法办案质效指标全部处于或优于最高人民法院合理区间，33个集体和个人受到市级以上表扬奖励。2026年，法院将锚定建设全省先进“红旗渠品牌法院”工作目标，围绕“夯实基、务实功、出实绩”工作主线，努力实现政治建院、业务立院、人才兴院、管理强院、从严治院“五院建设”，为林州高质量建设现代化中等城市提供坚强司法保障。

　　市人民检察院检察长焦琰作林州市人民检察院工作报告。报告指出，2025年，检察院围绕林州发展大局，认真开展检察工作。一年来，共获得省级以上荣誉8项；14个案例分别被最高检、河南省检察院评为典型案例，2个案例被写入《河南检察工作白皮书》；22名个人获得地厅级以上表彰。2026年，检察院将聚焦服务经济社会高质量发展这一首要任务，树立和践行正确政绩观，以潜为显重实干，久久为功抓落实。紧扣市委“1225”总体发展思路，精准发力、纵深推进，以更优检察履职保障发展稳定、维护公平正义。

　　大会还书面审议了《林州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《关于林州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）的说明》《关于林州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告》《关于林州市2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》《关于林州市2025年度民生实事项目完成情况的报告》和《关于林州市2026年度民生实事候选项目情况的报告》。

　　大会通过了选举办法。