4月9日，濮阳市2026年第二批15项营商环境利企便民微改革服务事项清单正式公布，旨在进一步打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，切实提升企业和群众的获得感、满意度，以实际成效服务经济社会发展大局。

　　本批营商环境利企便民微改革服务事项清单聚焦仲裁服务、采购质效、企业服务、智慧监管等多个领域。其中，市人社局创新开设夜间仲裁庭，利用夜间时段开庭，实现“错峰调解”，做到“争议不过夜、服务不打烊”；市行政审批局实行“联合采购”，将多个采购人同类需求整合为统一项目，实施“统采分签”“款项分支”，节约采购时间和专家资源；市行政服务中心打造掌上帮办服务新模式，开发帮办代办系统，提供7×24小时在线智能答疑和远程“屏对屏”指导帮办；国网濮阳供电公司建立“电力项目长”工作机制，为重点项目提供全流程、一对一服务保障，助力项目早落地、快投产；市城市管理局推行城市供水供气接入工程“非禁免批”，对符合条件的项目免于办理占用、挖掘城市道路及临时占用城市绿地审批；市住房和城乡建设局推行建筑业企业资质电子证照，企业可通过河南政务服务网、“豫事办”等查询核验；市自然资源和规划局全面推行不动产登记档案数字化管理，实现历史存量档案电子化检索和新增档案全程电子化审核；市科技局推行科技惠企政策计算器，企业输入名称或统一社会信用代码即可一键获取适用政策；市市场监管局构建公平竞争审查“五位一体”智慧监管体系，实现涉经营类政策全覆盖审查、全过程留痕；市房地产事务中心搭建濮阳市智慧物业平台，推进维修资金使用网上办理，减少线下跑动。

　　县（区）层面，范县推行不动产登记“企业专窗”服务模式，为重点企业、招商引资项目配备专属专员，全程指导登记流程；台前县组建中小投资者涉诉权益保护联盟，实行涉中小投资者案件优先立案、优先调解、优先执行，开辟涉企纠纷“立调审执”绿色通道；华龙区推行涉企案件财产查控“加速度”机制，对涉企执行案件快速启动网络查控，缩短财产发现、处置周期；工业园区推进“互联网+AI”守护舌尖安全，在餐饮后厨、食品生产车间安装高清摄像头，利用AI技术自动抓拍违规行为，为食品经营主体减负增效；示范区创新开设“前置管家”服务，在水电气暖领域提前介入、主动帮办，协调解决管网配套问题，避免企业因资料不全、流程不熟影响经营。

　　此次清单的制定是落实优化营商环境决策部署的又一重要举措。濮阳市委市政府督查局将强化“督帮一体”机制，全程跟踪、破解梗阻、评估实效，以一系列“微改革”硬举措，确保政策红利直达企业，全力构筑营商环境新优势。

濮阳市2026年第二批营商环境利企便民

微改革服务事项清单

　　1.创新开设夜间仲裁庭。打破传统上班时间壁垒，将仲裁服务延伸至八小时之外，利用夜间时段开庭，实现“错峰调解”，做到“争议不过夜、服务不打烊”，提高案件结案率，切实解决群众在劳动关系中的急难愁盼。（市人社局）

　　2.实行“联合采购”提高采购质效。将多个采购人的同类需求整合为一个项目，统一实施采购，合同与款项支付采用“统采分签”“款项分支”。充分发挥规模效应，节约采购时间、专家资源及评审劳务费。（市行政审批局）

　　3.打造掌上帮办服务新模式。开发上线濮阳市政务服务帮办代办系统，实现线上预约、在线查询、掌上申请、事项管理等功能，提供7*24小时在线智能答疑帮办服务，借助远程视频帮办专席，为办事企业提供远程“屏对屏”指导帮办，提升群众企业获得感。（市行政服务中心）

　　4.建立“电力项目长”工作机制。指派“电力项目长”为重点项目提供全流程、一对一服务保障，超前对接项目用电需求，提前开展电网规划研究，提供技术指导与政策解读，助力项目早落地、快投产。（国网濮阳供电公司）

　　5.城市供水供气接入工程“非禁免批”。市中心城区范围内，由供水、供气企业投资建设的中低压、小口径用户接入工程，对符合条件的项目实行“非禁免批”，免于办理占用、挖掘城市道路审批及临时占用城市绿地审批，进一步精简环节、优化流程、压缩时限。（市城市管理局）

　　6.推行建筑业企业资质电子证照。建筑业企业资质在权限范围内全面推行电子证照，与纸质证照同等效力。企业可通过河南政务服务网查询下载，通过“豫事办”小程序、APP扫描证书二维码核验，进一步压缩办理时间、降低企业成本。（市住房和城乡建设局）

　　7.全面推行不动产登记档案数字化管理。通过分类扫描、规范入库，实现历史存量档案全面电子化检索；新增登记档案实行全程电子化审核、归档，提升登记效率，进一步夯实不动产“网上办”数据基础，方便企业群众查询、复用登记资料。（市自然资源和规划局）

　　8.推行科技惠企政策计算器。依托科技信息综合管理平台，搭建科技惠企政策计算器，企业只需输入企业名称或统一社会信用代码，即可获得适合企业的各项科技惠企政策，让企业明白“能申报什么”和“怎么申报”，确保科技优惠政策“一键直达”。（市科技局）

　　9.构建公平竞争审查“五位一体”智慧监管体系。创新打造公平竞争智慧化审查模式，构建智慧审查、智能监管、科学评估、学研结合、线上线下融合的闭环工作体系，实现涉经营活动政策措施全覆盖审查、全过程留痕、全周期管理。（市市场监管局）

　　10.搭建濮阳市智慧物业平台。业主可通过平台进行报修、投诉、缴费等；物业服务企业可通过平台提交维修申请，即可线上完成审核，推进维修资金使用网上办理，减少线下跑动。（市房地产事务中心）

　　11.推行不动产登记“企业专窗”服务模式。针对工业用地、商业综合体等企业不动产登记业务，实行“专人对接+并联办理”，为重点企业、招商引资项目配备专属专员，全程指导登记流程、解答政策疑问。（范县）

　　12.组建中小投资者涉诉权益保护联盟。法院、公安、工商联等多部门联合组建保护联盟，实行涉中小投资者案件优先立案、优先调解、优先执行，构建保护体系。开辟涉企纠纷“立调审执”绿色通道，落实“绿标签”管理，切实提高调解成功率。（台前县）

　　13.推行涉企案件财产查控“加速度”机制。对涉企执行案件，特别是中小微企业为申请人的案件，立案后迅速启动网络执行查控系统，对被执行人主要财产（存款、车辆、股权、网络资金等）进行集中查询、控制。优化内部流程，缩短财产发现、处置周期，保障胜诉企业权益。（华龙区）

　　14.“互联网+AI”守护舌尖安全。推进食品安全“互联网+AI”智慧监管全覆盖，在餐饮后厨、食品生产车间等关键区域安装高清摄像头，利用AI技术自动抓拍未戴口罩、垃圾桶未盖等违规行为，以科技手段降低执法频次，为食品经营主体减负增效。（工业园区）

　　15.创新开设“前置管家”服务。在示范区城市管理事务中心开设水电气暖“前置管家”专项服务渠道，变“企业跑腿”为“主动帮办”。立足企业实际需求，提前介入、全程协助对接市级单位，协调解决管网配套接通问题，避免企业因资料不全、流程不熟影响经营。（示范区）