为坚持科学决策、民主决策、依法决策，加快建设法治政府、深入推进依法行政，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《河南省重大行政决策程序规定》（河南省人民政府令第210号）等法律、法规、规章，结合我市工作实际，制定《林州市重大行政决策实施细则（试行）》（下称《细则》），旨在进一步规范决策流程，确保重大行政决策始终在法治轨道上运行，实现科学决策、民主决策、依法决策的有机统一。

　　一、制定程序

　　2025年6月份，政府办在充分调研、深入研究的基础上完成了《细则》的起草工作，形成了《细则》初稿。2025年7月至2025年9月，按照有关规定就《细则》向有关部门发函征求意见，并通过林州市人民政府网站向社会公开征求意见，未收到反馈意见。2025年12月，政府办进行了行政合法性审查初审。2026年1月，市司法局开展行政规范性文件行政合法性审查，市市场监管局进行了公平竞争审查，均审查通过。2026年3月，市政府常务会议进行了集体讨论，一致同意通过。

　　二、主要内容

　　《细则》共九章四十条，主要内容包括以下四个方面：

　　一是关于决策启动前程序。第一章总则，主要规定重大行政决策的工作原则、部门职责，明确重大行政决策事项范围；第二章决策启动，主要规定各方面的决策事项建议权，以及决策启动相关程序。

　　二是关于决策核心程序。第三章至第七章，按照决策法定流程，对公众参与、专家论证、风险评估，合法性审查，集体讨论决定和决策公布各环节进行了规定。

　　三是关于决策公布后程序。第八章决策执行和调整，主要规定了决策的执行监督机制、决策的后评估程序和决策的调整程序。

　　四是附则。第九章附则，主要规定了《细则》的实施范围、《细则》的施行日期。

　　2025年，我市成为全国法治政府建设示范地区,是河南省唯一获此殊荣的县级示范区。站在推进法治政府建设的新起点，实施《细则》，有利于健全科学民主依法决策机制，提高我市重大行政决策水平，以示范创建的成效助推全市法治政府建设再上台阶、再创佳绩。

　　联系电话：0372-6166022

　　电子邮箱：lzsfzb@126.com

　　地址：林州市红旗渠大道西段80号林州市人民政府办公室政策法规科