习近平文化思想为新时代公共文化建设提供了根本遵循。公共文化服务的覆盖面、供给质量、群众参与度和满意度,直接影响人民群众的文化获得感与幸福感。贯彻落实党的二十届四中全会精神,要求我们以深化改革为动力,着力完善现代公共文化服务体系,通过系统、稳定、高效的制度保障,让文化发展成果更多更公平惠及全体人民,使精神生活的共同富裕真正成为可感知、可体验、可持续的社会现实,为中国式现代化筑牢坚实的精神文化基石。
理论内核与价值意蕴:以文化服务赋能精神共同富裕
把握正确方向,强化意识形态引领。习近平文化思想强调坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持党对文化建设的绝对领导权,确保了公共文化建设发展不会偏离社会主义先进文化方向,为新时代公共文化建设提供了根本的政治遵循和方向指引。马克思主义作为科学的世界观和方法论,为公共文化建设提供了价值判断与方向指引。
增强文化认同,筑牢自信根基。公共文化建设通过构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的服务体系,为人民群众提供公益性文化产品与服务,让人民群众在公共文化服务中感受中华文明的博大精深与独特魅力,在潜移默化中增强文化认同,夯实文化自信的社会基础,为强国建设、民族复兴凝聚起磅礴精神力量。
凝聚社会共识,汇聚人民力量。公共文化活动通过艺术转化与文化传播,将社会主义核心价值观和中国共产党人的精神谱系转化为可感知、可体验的文化产品与服务,引导公众在审美体验与情感共鸣中强化价值认同,提升社会凝聚力与向心力。
回应人民期待,实现美好生活。习近平文化思想坚持以人民为中心的工作导向,把满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点。
实践路径:推动公共文化服务高质量发展
强化制度保障,完善体制机制。公共文化服务应以制度建设为基础,将党的领导贯穿规划、建设、管理、服务全过程,健全党委领导、政府落实、宣传部门协调、文化部门实施、多部门联动的工作机制,确保文化发展方向与党中央部署同频共振。坚持马克思主义指导地位,将其立场、观点、方法融入公共文化产品创作与供给中,推出一批反映党的光辉历程和新时代伟大实践的优秀文艺作品。创新理论传播方式,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,增强马克思主义中国化时代化成果的大众化表达。加强基层阵地共建共享,推动新时代文明实践中心(所、站)与图书馆、文化馆、博物馆等融合共建,强化理论宣讲、文化服务与教育引导功能。加强文化人才队伍建设,强化党的理论和文化政策培训,打造政治坚定、业务精湛、作风优良的文化工作队伍。健全内容审核机制,强化对公共文化数字平台的内容监管,主动推送权威政策解读,营造清朗文化环境。
提升服务质量,推动精准供给。一是构建城乡一体的公共文化设施网络,推动资源向基层、农村和特殊群体倾斜。例如,北京市海淀区以打造全国文化中心主要承载区为引领,系统整合各级公共文化资源,包括1个市级、8个区级、29个街镇级、636个社村级公共文化设施,以及10个美术馆、33个博物馆等,构建“以区、街道、社区(村)三级综合文化活动中心为主体,各类社会资源为补充”的公共文化设施网络,推动公共文化资源向基层延伸,努力实现高品质、全覆盖的公共文化供给。二是建立需求反馈机制,运用技术手段实现文化服务的精准投放和有效触达。运用技术手段分析不同区域、不同群体的文化偏好和行为特征,推动公共文化服务从通用服务向个性化、定制化服务升级。以上海“市民艺术夜校”和杭州“城市大脑·文化惠民”为例,通过细分受众、设计差异化课程、推行“一键预约”和动态调时机制,显著提升了服务效能与群众满意度。三是健全社会力量参与机制。积极引导社会组织、文化企业和志愿者参与公共文化服务,通过多元协同机制扩大公共文化供给,创新服务运营模式,有效缓解资源短缺压力,打造一批具有示范意义的新型公共文化空间。比如,北京市大兴区以“新大兴新国门”建设为引领,系统整合7家特色博物馆、11家代表性书店及亦花园等文化园区资源,创新布局“小而美”的新型文化空间,建成城市书房20余家、文化驿站30余处,嵌入商圈、公园等人流密集区,构建“15分钟公共文化服务圈”,实现公共文化空间的全域化、高品质供给。
推动均等共享,促进公平普惠。加强资源统筹,推动优质文化资源向基层延伸。鼓励城市图书馆、博物馆、文化馆与县域、乡村“结对帮扶”,通过总分馆、流动服务、数字共享等模式,把公共文化送进社区、校园、乡村和养老院,缩小城乡差距。挖掘乡村民俗、非遗等资源,支持建设村史馆、农家书屋等文化空间。设立专项资金,重点向中西部、革命老区、边疆和民族地区倾斜;对偏远地区实行“数字文化站+流动文化车+志愿者驻点”组合服务,打通公共文化服务的“最后一公里”。
深化融合发展,拓展服务场景。积极推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+教育”等领域融合发展,打造新型文化业态与消费场景。依托国家公共文化云与地方平台,统一构建“公共文化数字平台”,完善“订单式”“菜单式”服务机制,推动文化资源数字化、服务云端化、管理智能化,打破时空限制,扩大服务覆盖面。运用VR/AR、云计算等技术,打造云端展厅、智慧场馆等沉浸式体验空间,增强文化服务的互动性与吸引力,拓展数字文化消费新场景。
建立“公共文化进景区”长效机制,推动图书馆、文化馆、非遗展示中心与景区共建共享,支持精品文艺项目常态化驻场演出,将文化服务纳入景区质量评定体系。联合打造文旅节庆品牌,推出文化旅游精品线路,实现以文塑旅、以旅彰文。
在习近平文化思想的科学指引下,新时代公共文化建设坚持以人民为中心,保障人民文化权益,不断优化供需对接、激发创新创造活力,推动服务模式从“政府供给”向“权利保障”转变,从“文化覆盖”向“文化参与”升级,让人民真正成为文化的主人,使公共文化空间成为群众自我表达与自我实现的重要舞台。
(作者系中央文化和旅游管理干部学院研究馆员)
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