高效能治理破困局:十八年欠薪纠纷的基层调解样本
林州市人民政府门户网站 www.linzhou.gov.cn  发布时间:2025-08-13 10:37:15  文章来源:林州市人民政府
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  某日清晨,七旬老人宋某推开姚村镇人民调解委员会的大门,满脸愁绪与狐疑。他脚步蹒跚,欲言又止:"我这儿有个纠纷,想请你们帮忙解决……"调解员老杨快步上前搬椅让座,递上温水轻声安抚:"老宋,别着急,慢慢说。"这看似寻常的一幕,正是基层治理体系高效运转的生动缩影——在姚村镇,群众诉求的响应永远"零时差"。

  经了解,这起纠纷有着长达十八年的积怨。祖籍石板岩镇的宋某定居姚村后,一直照料着八旬患病的大舅哥郭某。2007年,郭某在外务工赚取的1315元工资被拖欠至今,十八年间,郭某多次讨要无果,宋某每年寒冬替其讨债,却遭遇债务人"已结清"的抵赖。更棘手的是,由于未留书面凭证,这场纠纷陷入"罗生门"困局。

  接到诉求后,姚村镇人民调解委员会迅速启动"高效能治理响应机制",由经验丰富的老杨牵头,组建起"专业调解员+法律顾问+跨村网格员"的多元调解团队。依托"镇-村-网格"三级联动体系,第一时间获取债务人及其家庭信息,通过电话联系其儿子。在对方坚称"已现金结清但无凭证"导致调解陷入僵局时,团队立即转换思路,运用"法理情智"四维工作法,由法律顾问出具《保障农民工工资支付条例》解读材料,明确举证责任,经跨村网格员实地走访,了解债务人家庭近期具体情况,老杨则三次登门,道出郭某十八年求医问药的艰辛,用"诚信立身"的乡土伦理感化对方,最终促成债务人自愿代父资助500元,达成和解协议。

  这场纠纷的圆满解决,不仅是个案突破,更是基层高效能治理的鲜活实践。姚村镇人民调解委员会以此为契机,建立了欠薪纠纷预警处置机制,组织网格员日常走访排查欠薪隐患,开展"法治进工地"专项行动,由法律工作者现场指导签订规范用工合同。

  高效能治理的核心,在于构建“响应快、资源聚、方法活”的全链条解决体系。如今在林州市姚村镇辖区内,类似的调解案例正不断转化为制度创新,让基层治理既有解决急难愁盼的"速度",更有守护公平正义的"温度"。


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