“智治”赋能,和美乡村——河顺镇河湾村探索高效能治理新实践
林州市人民政府门户网站 www.linzhou.gov.cn  发布时间:2025-05-15 15:23:00  文章来源:河顺镇
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近年来,随着乡村振兴战略纵深推进,农村基层治理面临新挑战、新要求。河顺镇河湾村将高效能治理与村规民约、移风易俗有机合,激发村民自治活力作为基层治理的重要课题,立足本村实际发展聚焦“党建+治理”“自治+法治”“治理+持续”三结合,着力构建高效、精准、可持续的乡村治理新模式。

一、织密网格强堡垒,党群联动聚合力

河湾村长期通过“1+N”网格管理机制(村党支部书记任总网格长,驻村第一书记副总网格长,两委干部为联络员,党员干部、志愿者组成网格员队伍),将党建与治理深度融合,以村党支部为核心,成立“村规民约修订委员会”“移风易俗工作小组”,吸纳党员、乡贤、村民代表共同参与,形成“党支部牵头、党员示范、群众参与”的治理格局。

通过党员联户、网格化管理,将政策宣传、矛盾调解、民情收集下沉到户,确保治理触角延伸至“最后一米”形成“小事不出网格、大事不出村”的治理闭环。这一治理模式成效显著,矛盾调解率长期稳定在98%以上,诸多矛盾纠纷在村内便得到妥善化解。

2025年1月成功调解的一起涉及3名子女的赡养纠纷,便是该治理模式高效运作的生动写照。在调解过程中,网格员、党员干部充分发挥作用,依据村规民约和群众意见,引导各方协商。最终,尊重老人意愿,达成由三个子女平摊养老院费用的协议。此次纠纷的成功解决,一是维护了老人的合法权益,二是缓解了子女之间的关系,化解了家庭矛盾,弘扬了孝老敬亲的传统美德。

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二、村规民约树新风,党员带头促自治

合主题党日、村民议事会等活动,组织党员群众学习社会主义核心价值观、乡村振兴政策,引导村民树立“自治共治”意识。通过“群众提、党员议、代表决”的民主程序,修订村规民约。聚焦本地天价彩礼、厚葬薄养、环境脏乱等痛点问题制定具体条款。开展“破除陋习我先行”活动,通过党员干部签订承诺书、发放宣传页,充分发挥党员在婚丧简办、环境整治中的示范带头作用。

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村规民约新制定后,一户村民家中办丧事,支村两委、红白理事会成员第一时间到村民家吊唁并耐心沟通,倡导取消上礼每人发一盒烟的陋习,取消乐班游街,规定请乐班不得超过一个且人数控制在8人以内,提倡用骨灰盒代替二次装棺。村民们积极配合,认真履行河湾村红白理事会章程,为依规办事树立了新典范

老党员申用生家是村规民约新制定后第一家办喜事的,他表示,“万事开头难,我作为一名党员,同时也是红白理事会的副会长,我要开这个先例,取消发放喜馍,上礼不发烟,控制礼金标准,切实推进移风易俗工作的实施。”

为积极响应国家深化移风易俗,推动社会文明进步的号召,2025年3月,林州市人民法院联合河顺镇人民法庭走进河湾村,开展“除陋习树新风”文明实践主题活动。活动通过举办交流座谈会、发放普法宣传资料等形式,围绕子女抚养、遗产继承、彩礼返还、家庭暴力等群众关切的法律热点问题,深入浅出地讲解相关法律知识,引导群众深入理解法律条文内涵,助力营造学法、懂法、用法的良好法治氛围。

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三、绿色治理绘新景,长效机制助振兴

乡村振兴,治理先行。在提高村民思想认识的同时,改善农村人居环境也是基层治理的一场硬仗。河湾村成立环境整治领导小组,每日开展清洁监督工作,每周五开展“全民清洁日”活动,把人居环境整治作为常态化工作。为避免出现“干部干、群众看”的现象,结合本村实际,通过大喇叭、宣传画、标语上墙等方式广泛宣传,将门前三包、垃圾分类纳入村规民约,制定红黑榜,公开表扬先进、曝光不文明行为,形成舆论监督压力。为进一步激发村民参与环境治理的主动性,河湾村同步开展了“最美庭院”评选活动,2024年底推选出5户最美庭院。这些庭院中,有的以整洁有序为亮点,有的以绿植环绕为特色,它们不仅成为村民家门口的“活教材”,更通过“观摩评比—模仿改进—自主参与”的这一流程,带动全村形成“家家比整洁、户户晒美丽”的治理氛围。

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如今的河湾村,治理有效、乡风文明,呈现出一派生机勃勃的景象实践证明,只有以群众需求为导向,将硬制度软文化有机结合,才能走出一条具有乡土特色、可持续的善治之路。



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